逐光前行:
检察理念迭代中的履职答卷
蒋九久
时光记录奋斗者永不停歇的脚步,岁月镌刻检察人始终如一的担当。我1991年12月参加工作,2016年任雨湖区检察院检察长,2021年7月,我肩负组织的信任与期望,来到湘潭县人民检察院任职。在这近四年的时间里,我和全院干警一同经历了检察理念的深刻变革,见证了检察事业在时代浪潮中的蓬勃发展。从张军检察长提出“四大检察全面协调充分发展”,指引检察工作构建全新格局,到应勇检察长倡导“高质效办好每一个案件”,为检察履职锚定价值追求,每一次理念的升华,都成为我们奋勇前行的强大动力。
锚定“四大检察”,
构建法律监督新格局
“四大检察”理念,犹如精准导航,为法律监督工作开拓全新路径。面对刑事案件新型犯罪不断涌现、民事检察线索发现难、行政检察监督手段有限,以及公益诉讼检察领域拓展受阻等诸多难题,我们开展了全方位、深层次的改革实践,力求构建法律监督新格局。
在刑事检察方面,我们设立了侦查监督与协作配合办公室,建立法检联席会议制度,进一步加强与公安机关、法院的沟通协作,有效提升办案质效。深入推进常态化扫黑除恶斗争,强化未成年人综合保护,获评全省检察机关常态化扫黑除恶斗争先进集体、先进个人、“利剑护蕾”专项行动先进集体、先进个人。充分发挥检察机关在反腐败斗争中的职能作用,我院被确定为全省检察机关重大职务犯罪案件办理团队(基地),检察侦查工作居全市首位。
民事检察工作中,我们拓宽线索来源渠道,加强与律师协会、基层组织的合作,建立民事检察支持起诉机制,帮助弱势群体维护合法权益,近四年来办理支持农民工起诉案件367件,多次参与调解,总计追讨薪金405万余元。针对虚假诉讼问题,我们开展专项监督行动,通过调查核实、联合打击等方式,有力遏制了虚假诉讼的蔓延势头。
支持农民工讨薪调解现场
行政检察领域,我们积极探索人大监督、行政监督与检察监督的协同联动模式,依托“人大代表联络站”“基层立法联络点”成立全省首家行政检察监督工作室,与县人大常委会、县人民政府共同出台《关于建立“人大+府检”联动机制的意见》,被写入省院行政检察工作白皮书,工作经验先后3次被最高检推介。
行政检察监督工作室揭牌
公益诉讼检察工作中,我们聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全等重点领域,积极开展“长株潭生态绿心公益诉讼保护专项行动”、燃气安全、耕地保护、农贸市场食品安全、湘潭县道路破损整治和无障碍环境建设等专项监督活动,探索“检察+行政”“检察+社会组织”等多元化协作机制,通过提起公益诉讼、发出检察建议等方式,督促行政机关依法履职,保护了国家利益和社会公共利益。
通过不懈努力,我院在“四大检察”工作中取得了显著成效,16个案件被上级检察机关评为典型案例,相关工作经验也在全省乃至全国得到推广。在这个过程中,我们深刻认识到,“四大检察”全面协调充分发展,不仅是检察工作的内在要求,更是维护社会公平正义、保障人民群众合法权益的重要保障。
践行“高质效办案”,
提升司法为民新境界
在社会持续变革与法治进程不断推进的当下,“高质效办好每一个案件”成为检察工作的核心指引,这一理念为检察事业发展注入全新活力与更高要求。它深度融合案件办理的质量把控与效率提升,强调政治效果、社会效果和法律效果的高度统一,促使检察机关在执法办案时,必须严格遵循法律条文,同时充分考量案件背后复杂的社会关联与民众关切,将法理与情理精妙融合,实现司法公正与社会和谐的双赢。
为全面贯彻这一理念,我们深入践行“三个善于”理念,一体抓实“三个管理”,多措并举,全面提升检察工作质效。在检察业务管理上,充分利用数据统计分析手段,深度剖析检察业务的发展趋势、内在规律以及突出特点。通过对业务数据的精准把握,为检察工作提供科学的业务指导,辅助领导科学决策。在案件管理环节,推动形成全员覆盖的“大管理”格局,案件报送、受理审查、分案流转等案件流转质效全面提升,办案流程监控实时、有序、有效。同时,健全案件精细化办理机制,规范推进繁简分流,成立湘潭县轻微刑事案件快速办理中心,组建轻案快办专业化办案小组,实现简案快办、提速不降质。在质量管理方面,致力于促进办案实体、程序与效果的有机统一。一方面,在案件办理过程中严格把关,确保每一个环节都合法合规,另一方面,坚持“每案必评”,推进案件质量常规评查与重点评查相结合,业务部门“每月自评”+案管部门“季度联评”,常态化开展案件质量问题讲评,不断提升办案质量。同时,健全外部监督制约机制,实质化开展检察听证工作,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等社会各界人士参与,增强案件办理的透明度与公信力。在“高质效办好每一个案件”理念的引领下,我院的检察工作实现了新的跨越。多个案件实现了案结事了人和,群众的满意度不断提升。
此外,我们深入贯彻落实人才强检战略,着力锻造高素质专业化检察队伍。强化业务培训与岗位实践锻炼,定期组织案例研讨、模拟庭审等活动,邀请专家学者和业务骨干进行授课,扎实推进“检察官助理分阶段培养”试点工作,鼓励年轻干警踊跃参加市院“团队对垒”活动,积极配合县人大常委会开展员额检察官履职评议,不断提升干警的业务能力和综合素质。与韶山市院建成“院院联盟”共建互助院,取得良好成效,我院获评2024年度“院院联盟”共建互助工作“表现突出集体”。在队伍建设方面我院取得了丰硕成果,先后荣获42项集体荣誉,百余名干警受到各级各类表彰,展现了我院检察队伍的良好形象。
砥砺奋进,
续写检察事业新篇章
回顾这近四年的工作历程,从“四大检察”全面协调充分发展到“高质效办好每一个案件”,每一次理念的转变,都伴随着我们不懈的努力和探索;每一项荣誉的取得,都凝聚着全院干警的心血和汗水。这些成绩的背后,是我们对检察事业的无限忠诚,是对公平正义的执着追求,是对人民群众的庄严承诺。
在未来的工作中,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕检察工作现代化的目标任务,持续深化检察理念变革,不断提升检察履职能力,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动“四大检察”全面协调充分发展,做实“高质效办好每一个案件”,为服务经济社会高质量发展、保障人民群众幸福安康贡献更多的检察力量!
站在新的历史起点上,我们将不忘初心,牢记使命,砥砺前行,以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加扎实的工作,续写莲乡检察事业新篇章!